Распределение и разграничение полномочий между уровнями публичной власти

Введение 3

1. Правовая природа взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов федерации 5

2. Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ 11

3. Предметы совместного ведения РФ и субъектов России 13

Заключение 19

Список использованных источников 20

Актуальность работы обусловлена тем, что современное российское федеративное государственно-территориальное устройство конституционно впервые закрепляет целую совокупность государственно-правовых институтов, практическая реализация которых в истории российской государственности не осуществлялась. Соответственно у государства отсутствует исторический и практический опыт по их реализации, а общество не готово не только к их восприятию, но и поддержке реализации. Причем отсутствует именно опыт, отражающий именно специфику российского государственного строительства. В данном случае речь идет о следующих государственно-правовых институтах: осуществление государственной власти на основе принципа разделения и самостоятельности законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, как на федеральном, так и на региональном уровнях правового регулирования (ст. ст. 10, 11 Конституции РФ); самостоятельность в пределах своих полномочий.

Сложным с точки зрения правовой формализации, а также с позиций внутренней структурной организации и последующей практической реализации предстает государственно-правовой институт совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, закрепленный в ст. 72 Конституции РФ. Конституционно в ст. 72 определен перечень вопросов, составивших предмет совместного ведения РФ и ее субъектов, а в ст. 76 закреплены полномочия РФ и субъектов РФ принимать по вопросам совместного ведения законы и иные нормативные правовые акты.

Нормативную основу составили Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные акты.

Теоретическую основу работы составили работы Аникина С.Б., Мусаловой З.М., Морозовой А. С., Масленникова М. Я., Агеева А.А.

Цель работы – изучить распределение и разграничение полномочий между уровнями публичной власти.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Охарактеризовать правовую природу взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов федерации;

2. Рассмотреть вопрос разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ;

3. Охарактеризовать предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ;

Структура работы соответствует поставленным цели и задачам и включает введение, три пункта, заключение, список литературы.