Социальная защита граждан ,пострадавших от радиационных ,экологических катастроф и стихийных бедствий: социально-правовая проблема.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И ПОДДЕРЖКА ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАДИАЦИОННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ КАТАСТРОФ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

1.1. Понятие и сущность социальной защиты и поддержки лиц, пострадавших в результате радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий

1.2. Организация и формы социальной защиты и поддержки лиц, пострадавших в результате радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий

ГЛАВА 2. СПОСОБЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАДИАЦИОННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ КАТАСТРОФ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

2.1. Пенсионное обеспечение граждан и иные способы социальной защиты, пострадавших в результате радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий

2.2. Проблемы, возникающие в вопросах социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Создание ядерного оружия и атомной энергетики повлекли за собой появление неизвестного ранее вида социального риска – риска радиационного воздействия.

На сегодняшний день на территории Российской Федерации проживает значительное число человек, которые могут быть объединены одним термином «лица, пострадавшие от радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий». По законодательству РФ в эту группу включены лица, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции; граждане, подвергшиеся радиации в результате аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов в реку Теча; граждане пострадавшие в результате испытаний на Семипалатинском полигоне и т.д.

Необходимость возмещения государством нанесенного данным лицам вреда здоровью ставит перед законодателем задачу обособленного законодательного регулирования их социальной защиты, включая обеспечение необходимого уровня социальной защищенности.

В связи с этим остро стоит проблема реабилитации пострадавших территорий и компенсации нанесённого ущерба здоровью лицам, которые пострадали в результате радиационных воздействий и техногенных катастроф.

Именно эти важные моменты и предопределили выбор темы настоящего исследования.

Степень разработанности проблемы. Исследование отдельных вопросов социальной защиты пострадавших в следствии радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий нашли свое отражение в работах ряда российских ученых, таких как: В.В. Адамчука, Л.В. Аникеевой, Е. И. Астрэхана, В.А. Бабкина, Е.Ш. Гомтмахера, М. Л. Захарова, Л.А. Костина, Р.А. Яковлева, Л.П. Якушева и других исследователей.

Целью настоящего исследования является всесторонне исследовать правовое регулирование социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий, а также разработка конкретных рекомендаций, направленных на повышение их социальной защиты.

Цель предусматривает решение таких важных для нас задач:

1) Изучить понятие и сущность социальной защиты и поддержки лиц, пострадавших в результате радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий;

2) Рассмотреть организацию и форму социальной защиты и поддержки лиц, пострадавших в результате радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий;

3) Изучить пенсионное обеспечение граждан и иные способы социальной защиты, пострадавших в результате радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий;

4) Проанализировать проблемы, возникающие в вопросах социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий;

Объектом исследования являются отношения возникающие по поводу социальной защиты лиц, пострадавших от радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий.

В качестве предмета исследования выступают нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы социальной защиты лиц, пострадавших вследствии радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий, результаты исследования многих ученых, а также судебная практика по данной теме.

Методологическую основу исследования составили общие положения теории научного познания общественных процессов и правовых явлений, фундаментом которой является диалектический метод. Применялись общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, системно-структурный подход и др.) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) исследовательские методы.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и ученых, статьи в периодической печати и научных сборниках по проблемам социальной защиты населения, таких известных ученых как: В.П. Галаганов, Н.А. Гартман, А.В. Горшков, Г.Д. Долженкова, В.И. Евтушенко, З.А. Егорова, Л.А. Иванов, С.Ф. Кобзева, Я.В. Лебедзевич, Е.Е. Мачульская, А.С. Назаров, Ю.П. Орловский, А.В. Рудченко, В.С. Сидоров, В.В. Смирнова, Г.В. Сулейманова, Д.С. Танаева, В.М. Шадрин и т.д.

В качестве нормативно – правовой основы исследования были исследованы Конституция РФ, Бюджетный Кодекс РФ, федеральные законы и нормативно-правовые акты.

Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики, которые касаются проблем социальной защиты лиц, пострадавших в результате радиационных экологических катастроф и стихийных бедствий, а также исследования проведенные другими учеными.

Структура исследования определена с учётом его цели, задач, соответствует логике и результатам проведённого исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка использованных источников.