Государственная служба как социальный институт

Содержание:

Введение 3

1. Сущность и особенности функционирования государственной службы 5

1.1 Понятие государственной службы 5

1.2 Виды и принципы государственной службы 8

1.3 Цели, задачи и функции государственной службы 10

2. Должности на государственной службе 14

2.1 Понятие и виды должностей на государственной службе 14

2.2 Признаки и особенности назначения на государственные должности 17

2.3 Этапы проведения конкурсного отбора на государственную службу 21

3. Особенности государственной службы в России 27

3.1 Структура государственной службы в России 27

3.2 Правовое регулирование государственной службы в России 28

3.3 Проблемы государственной службы в России на современном этапе 30

Заключение 34

Список использованной литературы 36

Введение

Актуальность изучения государственной службы как социального института определяется целым рядом факторов. В государстве власть и отношения по ее поводу являются основными элементами, формирующими политическую систему. Государство как составная часть политической системы общества и особая организация политической власти характеризуется способностью оказывать влияние на направление деятельности людей различными институтами государства, организационно оформляющими власть и придающими ей общеобязательный характер. Таковым институтом и является институт государственной службы. Одна из важнейших характеристик государства состоит в том, что оно имеет особую структурную организацию: наличие специальных людей, обладающих публично-властными полномочиями и профессионально занимающихся выполнением государственно-управленческих функций. Проблемы функционирования государственного аппарата, важнейшего элемента государственной власти, определяют актуальность темы исследования.

Объектом исследования является государственная служба.

Предметом исследования выступают особенности государственной службы как социального института.

Цель исследования: изучение особенностей государственной службы как государственного института.

Исходя из поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1) рассмотреть понятие государственной службы,

2) проаналировать виды и принципы государственной службы,

3) определить цели, задачи и функции государственной службы,

4) изучить понятие и виды должностей государственной службы,

5) исследовать признаки и особенности назначения на государственные должности,

6) рассмотреть этапы проведения конкурсного отбора на государственную службу,

7) изучить структуру государственной службы в России,

8) определить особенности правового регулирования государственной службы в России,

9) выявить проблемы государственной службы в России на современном этапе.

Методологическую основу исследования составляет комплекс научных методов познания социально-политических явлений и процессов. В исследовании использованы аналитический метод и метод диалектического познания, позволяющие анализировать государственную службу как институт, постоянно находящийся в развитии; метод восхождения от конкретного к абстрактному; системно-структурный метод; метод сравнительного познания; статистический метод.

Теоретическую основу исследования составляют нормативно-правовые акты Российской Федерации, литература учебных и зарубежных авторов по проблеме исследования, а также статьи в периодических изданиях.

Работа состоит из введения, глав логически разбитых на параграфы, заключения, списка использованной литературы. В первой главе проводится анализ сущности и особенностей функционирования государственной службы, определяющся ее цели, задачи, функции и принципы. Во второй главе проводится анализ должностей государственной службы, рассматривается порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности. В третьей главе делается анализ особенностей государственной службы в России, определяется ее правовое регулирование и основные проблемы функционирования на современном этапе. В заключении работы автором делаются выводы по результатам исследования. Список использованной литературы включает 23 источника.