Стадии производства по делам об административных правонарушениях

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ 4

1.1 Сущность возбуждения дела об административном правонарушении 4

1.2 Поводы и основания к возбуждению дела об административном правонарушении 4

ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ НА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА 4

2.1 Порядок возбуждения дела об административном правонарушении 4

2.2 Рассмотрение дела об административном правонарушении 4

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 4

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 4

ВВЕДЕНИЕ

В качестве задач производства по делам об административных правонарушениях можно обозначить полное, объективное, своевременное и всестороннее выяснения обстоятельств каждого дела, обеспечение исполнения вынесенного решения или постановления, разрешение дела в соответствии с законом и, наконец, раскрытие и выявление условий и причин, которые способствовали реализации административных правонарушений.

Полнота и обширность (всесторонность) исследования обстоятельств дела определяет то, что все факторы, которые имеют значение для точного и правильного рассмотрения дела, должны быть выяснены в обязательном порядке.

Актуальность исследования данной дипломной работы обусловлена тем, что изучаемая тематика создаёт условия для того, чтобы преумножить эффективность защиты от административных правонарушений, которая нацелена на осуществление конституционного положения, на охрану прав и свобод граждан, усиление законности в стране, формирование правового государства, на усовершенствование функционирования и организации исполнительных органов государственной власти.

Законодатель разработал и ввёл в действие Кодекс об административных правонарушениях РФ и в нём, как раз, претворены в жизнь последние достижения российской административно-правовой науки и, по прошествии времени, непременно, послужит источником и ускорителем дальнейшего процветания науки российского административного права, пересмотра и переоценки сложившейся системы воззрений касательно административного правонарушения, административного наказания и административной ответственности, которые не всегда соответствуют реалиям сегодняшнего дня.

В некоторых актах, которые связаны со сферой административного права (например, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражный процессуальный кодекс РФ), содержатся нормы, которые регламентируют производство по делам об административных правонарушениях, и их содержание благоприятствует появлению новых вопросов и проблем, как касательно теоретического плана, так и относительно правоприменительной практики. Ввиду этого возникла необходимость в конкретизации регулирования норм производства по делам об административных правонарушениях, которое не позволяет допускать произвольное толкование норм. Имеющиеся расхождения относительно толкования самого термина «производство по делам об административных правонарушениях», который выделяют учёные-теоретики и практики, и его сущность значительно затрудняют проблему усовершенствования норм.

Проблематика первой стадии производства по делам об административных правонарушениях широко отражена в научной литературе. В научную разработку темы исследования внесли такие учёные как В.П. Антонова, Д.Н. Бахрах, А.В. Высоцкий, Ю.М. Козлов, М.Я. Масленников, А.С. Матвеенков, А.С. Наймаловский, И.В. Панова, Ю.Н. Старилов, В.Ф. Фефилов, В.А. Юсупов, А.Ю. Якимов. Тем не менее, в связи с принятием Кодекса об административных правонарушениях назрела острая необходимость нового исследования и пересмотра отдельных точек зрения и положений.

Объектом исследования выступают общественные отношения, которые регулируют общую характеристику производства по делам об административных правонарушениях.

Предметом исследования, в свою очередь, выступают нормативные правовые акты, которые упорядочивают производство по делам об административных правонарушениях, а также особенности возбуждения, рассмотрения и исполнения обжалуемых и не обжалуемых постановлений по делам об административных правонарушениях.

Целью данной темы выступает комплексно-логическое исследование характеристики производства по делам об административных правонарушениях.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- определить понятие, правовую основу и особенности производства по делам об административных правонарушениях в системе административно-процессуального права;

- определить задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях;

- описать участников производства по делам об административных правонарушениях и определить их предназначение в процессе производства по делу, изучить их права и обязанности;

- рассмотреть характеристику стадий производства по делам об административных правонарушениях.

Методология данного исследования включает в себя следующие методы: общенаучные (диалектико-материалистический, системный, функциональный, метод анализа, синтеза) и специальные (нормативно-логический, историко-юридический, сравнительно-правовой, структурно-функциональный, статистический и др.) методы познания.

Теоретическую основу исследования составляют труды в области административно-процессуально права таких авторов как А.Б. Агапов, А.Н. Алехин, А.П. Аникин, С.Н. Бочаров, Н.Е. Бунякин, Б.Н. Габричидзе, Ю.А. Дмитриев, И.Б. Кардашова, Н.М. Конин, Э.Г. Липатов, В.В. Лысенко, Г.В. Матвиенко, Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, Г.Б. Романовский, С.В. Тихомиров, В.А. Тюрин и другие.

Нормативно-правовая база исследования представлена Конституцией Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях РФ, Арбитражным процессуальным кодексом РФ, Таможенным кодексом РФ, источниками административного отечественного законодательства и другими нормативно-правовыми актами.

Эмпирическую базу исследования составили материалы опубликованной судебной практики Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и другие материалы судов общей юрисдикции.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав и заключения.