"Участие местной администрации в реализации образовательной политики на территории муниципального района"

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава 1. Содержание вопросов местного значения в сфере образования. 6

1.1. Понятие «вопросы местного значения» и их классификация 6

1.2. Сфера образования как объект муниципального управления 8

1.3. Перечень вопросов местного значения сферы образования 11

2. Анализ деятельности местной администрации в реализации образовательной политики на территории муниципального района в МО Марьяновский район 17

2.1. Особенности участия местной администрации в реализации образовательной политики на территории муниципального района в МО Марьяновский район 17

2.2. Проблемы участия местной администрации в реализации образовательной политики на территории муниципального района в МО Марьяновский район 21

Данные методы управления играют важную роль при работе с персоналом и направлены на конкретную личность рабочего и служащего. 33

2.3. Пути совершенствования участия местной администрации в реализации образовательной политики на территории муниципального района в МО Марьяновский район 34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51

ПРИЛОЖЕНИЕ 60

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы.

В современных условиях большое значение имеют вопросы повышения эффективности управления социально-экономическим развитием на уровне муниципальных образований, так как основная часть жизнедеятельности населения происходит в них. Местное самоуправление является конкретной и непосредственной формой народовластия, обеспечивающей защиту интересов граждан на относительно локальной территории. Сущность местного самоуправления как субъекта организации саморазвития состоит в реализации многообразных потребностей населения в труде и социальных благах (37).

Конечной целью управления развитием муниципальных образований является расширенное воспроизводство населения при соответствующих социально-экономических условиях. Для всех территорий главными становятся проблемы создания условий для полной занятости трудоспособного населения, роста реальной заработной платы, обеспечения социальной справедливости, расширения социальной инфраструктуры, рационального использования ресурсов. Каждому жителю должны быть предоставлены минимальные социальные гарантии(44).

Практическая реализация новых подходов к управлению на местном уровне осложняется рядом обстоятельств. В большинстве муниципальных образований не в полной мере используется организационно-управленческий потенциал, существуют значительные резервы повышения эффективности управления местным развитием. Многие муниципальные образования не владеют технологиями стратегического планирования. В существующих планах и программах развития целевые ориентиры зачастую не отвечают реальным потребностям местного населения. Отдельные планы и программы развития, разработанные местными организациями, не содержат проработанного механизма реализации, что приводит к возникновению противоречий в системе целей и недостаточной обеспеченности ресурсами процесса управления развитием. В условиях существенного увеличения числа муниципальных образований, сокращения местных налогов и сборов и уменьшения доходной части местных бюджетов, проблема эффективного использования собственного потенциала развития становится особенно актуальной. В этой связи, органы местного самоуправления нуждаются в инструментарии самоконтроля эффективности управленческой деятельности, обеспечивающей развитие муниципального образования(28).

Для решения отмеченных проблем и совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагностика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований.

Важнейшим условием эффективного управления и регулирования процессами становления и развития муниципальных образований является полная, своевременная и достоверная информация о мероприятиях, методах и средствах, направленных на решение стоящих перед ними задач по повышению социальной защищенности территории.

Таким образом, актуальность исследования заключается в рассмотрении основ участия местной администрации в реализации образовательной политики на территории муниципального района.

Объект – общественные отношения, возникающие в процессе применения норм, регулирующих реализацию образовательной политики на территории муниципального района. Предмет – особенности, присущие прохождению деятельности местной администрации в реализации образовательной политики на территории муниципального района.

Цель и задачи работы.

Целью работы является разработка проектного управления по становлению и развитию местного самоуправления. Для достижения этой цели поставлены и решены следующие задачи:

 проанализировать роль и полномочия местного самоуправления в социально – экономическом развитии муниципального образования;

 проанализировать состояние и социально-экономическое развитие муниципальных образований;

 разработать проектное управление и предложения по совершенствованию социально – экономического развития и управления муниципальным образованием.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения теорий отечественных и зарубежных авторов в области социально-экономического и устойчивого развития.

Практическая значимость работы состоит в исследовании методологических аспектов управления социально – экономическим развитием муниципальных образований и разработке инструментария оценки этого процесса.

Информационной базой послужила современная научная и периодическая литература.

Методологическую основу написания работы составляют сравнительно - сопоставительный, логический методы, а также методы обобщения и описания.

Объем и структура данной работы определены логикой системного исследования и характером изучаемых в нем проблем. Работа состоит из введения, двух глав и заключения.