Социальное обслуживание лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 2

1. Теоретические основы института становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации 5

1.1 Характеристика возникновения и формирования социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации 5

1.2 Особенности истории становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации 13

2. Правовое регулирование становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации 20

2.1 Проблемы правового регулирования становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации 20

2.2 Перспективы правового регулирования становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы, обусловлено тем, что после неоднократного реформирования социальной сферы в РФ остается много проблем социального характера. Одна из самых острых - это пенсионное обеспечение. Нынешняя пенсионная система РФ не способна защитить пожилых людей от бедности. Она не обеспечивает соответствующие размеры пенсии для большинства граждан и создает условия для льготного пенсионного обеспечения значительному количеству пенсионеров. Отсутствие пенсионной культуры, социальной справедливости, надежных финансовых механизмов, позволяющих обеспечить средства на старость - характерные признаки отечественной пенсионной системы .

Проведение очередной пенсионной реформы становится необходимым явлением для решения, как сегодняшних проблем, так и для предотвращения ухудшения ситуации в будущем.

В литературе по трудовому праву и праву социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации трудоспособность традиционно рассматривается как индивидуальное свойство и качество человека, проявление его высшей нервной деятельности в условиях социальной среды, обусловленное физической и психической способностью к труду. Трудоспособность лица характеризует фактическую возможность его участия в трудовой или иной приносящей доход деятельности посредством имеющихся у него личных свойств производить товары, оказывать услуги, осуществлять профессиональную работу определенного объема и качества.

Однако в течение жизни человека могут возникать ситуации, которые приводят к ограничению или утрате фактической способности к труду, а в некоторых случаях - невозможности осуществлять трудовую или иную приносящую доход деятельность в связи с внешними по отношению к ним обстоятельствами. Поскольку труд является в большинстве случаев основным условием обеспечения существования человека, указанное обстоятельство относится к категории значительных нарушений нормальной жизнедеятельности человека, а в теории права социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации рассматривается как один из юридических фактов для признания лица нуждающимся.

В Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” отсутствуют положения, прямо закрепляющие права граждан на обеспечение лекарственными препаратами, в т. ч. бесплатно. Как определить нормы бесплатного лекарственного обеспечения?

В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации” (далее – Закона об охране здоровья) при характеристике содержания программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи устанавливаются и условия обеспечения пациентов лекарственными препаратами .

Целью исследования является выявление проблем правового регулирования становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации.

Объектом исследования является правоотношения, возникающие в сфере становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормативно правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации.

Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

1. Формирование теоретических основ института становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации;

2. Выявление особенностей института становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации

3. Анализ правового регулирования становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации;

4. Выявление перспектив правового регулирования становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации.

Информационной базой данной курсовой работы послужила современная научная и периодическая литература.

Тема института становления социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации является, на наш взгляд, одной из наиболее изученных, и, вместе с тем, до сих пор имеющей множество дискуссионных вопросов, нуждающихся в подробном рассмотрении. Информационно-правовая проблематика указанной темы разрабатывалась в трудах А.С. Алексеева, Н.А. Баиева, А.А. Белякова, Е.А. Боброва, М.Б. Добробаба, Р.М. Попова, С.М. Соловьева, З.М. Черниловского, Н.И. Черняева, А.В. Якушева, и др.

Методы исследования. использовался анализ законодательства и научной литературы материалистической диалектики, сравнительно правового исследования.

Структура и объем курсовой работы. Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.