« Осуществление закупки у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя»

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3

1. Отечественный опыт правового регулирования закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд) у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя…………………………...5

2. Нарушения конкурентных процедур при государственных (муниципальных) закупках у единственного поставщика……………………………………………..9

3. Особенности применения мер ответственности за нарушение условий государственного (муниципального) контракта, заключенного с единственным поставщиком………………………………………………………………………..13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ..……………………………...21

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. Формирование института государственных закупок у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика связано с тем, что законодатель ставил целью упростить процедуру закупок, если она осуществляется в небольших размерах или же по каким-либо объективным причинам закупка возможна только у единственного источника. Однако на деле такие закупки получили негативное развитие, связанное в некоторых случаях с уходом от конкурентных процедур.

Сегодня можно выделить 55 случаев закупки продукции у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика. В одних случаях поставщик – действительно единственный, в том числе, субъект естественной монополии, в других – единственный условно: законодатель предоставляет заказчику право заключить с этим контрагентом контракт на неконкурентной основе, провести, так называемую «прямую» закупку.

При проведении закупки у единственного поставщика возникает такое явление, как «дробление закупки».

Искусственным дроблением закупки признается, как правило, умышленное разбиение стоимости одного крупного заказа на несколько. Это справедливо как для 44-ФЗ, так и для 223-ФЗ. Дробление признается преднамеренным, если заказчику заранее известна полная потребность организации в данной продукции или услугах на плановый период и при этом отсутствуют какие-либо препятствия для приобретения их в рамках одного контракта.

Сказанное говорит об актуальности выбранной темы исследования.

Цель данной курсовой работы заключается в том, чтобы провести анализ проблемы закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), выявить проблемы нарушений конкурентных процедур и определить пути их решения.

Исходя из поставленной цели, сформулируем задачи исследования:

1) проанализируем отечественный опыт правового регулирования закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд) у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя;

2) рассмотрим нарушения конкурентных процедур при государственных (муниципальных) закупках у единственного поставщика;

3) охарактеризуем особенности применения мер ответственности за нарушение условий государственного (муниципального) контракта, заключенного с единственным поставщиком.

Объект исследования – отношения, складывающиеся в результате закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных нужд) у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя.

Предметом исследования являются мероприятия по государственному регулированию в сфере государственных и муниципальных закупок у единственного поставщика.